Zmowa na rynku pasz: Polmass i Agro-Netzwerk Polska

08.02.2021autor: dr Piotr Łuczak

UOKiK wykrył zmowę na rynku preparatów mlekozastępczych. Jej stronami były firmy Polmass i Agro-Netzwerk Polska.

Czego dotyczyła zmowa cenowa pomiędzy Polmass a Agro-Netzwerk?
Na jakiej podstawie ją stwierdzono?
Jak poszkodowany rolnik może odzyskać pieniądze?

„Mam „info”, że kontynuujesz sprzedaż do OSM (…), co nam bardzo przeszkadza utrzymać z OSM dotychczasowe relacje handlowe. (…) Chciałbym, abyśmy nadal trzymali się przyjętej zasady dotyczącej zakazu konkurowania ze sobą. (...) Moi doradcy bardzo się skarżą na taki stan współpracy, dlatego osobiście Ciebie proszę o „uzdrowienie” tej sytuacji i powrót do przyjętej zasady.

Taki mail, jak również przeszukania w siedzibach firm oraz analiza poczty elektronicznej doprowadziły Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów na ślady zmowy cenowej pomiędzy firmami Polmass i Agro-Netzwerk Polska. Dotyczyła ona sprzedaży preparatów mlekozastępczych dla bydła.

Porozumienie trwało od lipca 2010 r. do kwietnia 2017 r. W tym czasie przedsiębiorcy monitorowali, czy druga strona dotrzymuje ustalonych warunków i reagowali w sytuacji, gdy zmawiający się łamał warunki niedozwolonego porozumienia. Ta korespondencja pogrążyła firmy.

Podzielili sobie rynek

– Postępowanie antymonopolowe wykazało, że przedsiębiorcy podzielili pomiędzy sobą rynek. Ustalili, że nie będą sprzedawać swoich produktów do odbiorców drugiego uczestnika zmowy, nawet jeśli potencjalny kontrahent sam się do nich zgłosi. Zmowa trwała 7 lat i przez ten okres hodowcy bydła czy sprzedawcy pasz nie mieli możliwości swobodnego wyboru preparatów. Jeżeli byli wcześniej klientami jednej firmy, nie mogli kupić wyrobów od drugiej. Brak rywalizacji o klienta sprzyjał utrzymaniu wyższych cen sprzedaży produktów – zaznacza Tomasz Chróstny, prezes UOKiK.

r e k l a m a

Kary dla Polmass

Za udział w podziale rynku Polmass otrzymała karę ponad 2,5 mln zł. Drugi z uczestników porozumienia – Agro-Netzwerk skorzystał z programu łagodzenia kar. Skruszona spółka dostarczyła istotne dla postępowania dowody oraz w pełni współpracowała z UOKIK, dlatego odstąpiono od nałożenia kary finansowej na tego przedsiębiorcę. W ten sposób UOKIK chce pokazać, że współpraca z nim się opłaca. Warto przyznać się do winy.

Decyzja nie jest prawomocna, przysługuje od niej odwołanie do sądu. Maksymalna kara za udział w porozumieniu ograniczającym konkurencję może wynieść do 10 proc. obrotu przedsiębiorcy osiągniętego w roku poprzedzającym wydanie decyzji.

Dodajmy, że nie jest pierwsza decyzja dotycząca podziału rynku przez Polmass. W 2020 r. ukaraną ją za niedozwolone porozumienie z firmą Ekoplon. Nałożone wówczas sankcje wyniosły 12,4 mln zł dla Ekoplonu i 4,7 mln zł dla Polmassu.

Co z poszkodowanymi rolnikami?

UOKIK zaznacza, że kto poniósł szkodę w wyniku niedozwolonego porozumienia, może w postępowaniu cywilnym przed sądem żądać zadośćuczynienia od każdego z jej uczestników, także podmiotu zwolnionego z kary finansowej przez UOKIK.

Składając pozew, należy wskazać dochodzoną kwotę odszkodowania. Ustalając jej wysokość, należy rozważyć scenariusz alternatywny, czyli jak wyglądałaby sytuacja na rynku w przypadku braku naruszenia. Co do zasady szkodą będzie nadwyżka w zapłaconej cenie, która powstała w wyniku stosowania antykonkurencyjnych praktyk.

Opr. na podst. UOKiK

Fot. Pixabay

Były red. nacz. magazynu Profi, Tygodnika Rolniczego i portalu agrarlex.pl, były zastępca red. nacz. top agrar Polska, ekonomista, specjalista w zakresie ekonomiki rolnictwa

przeczytaj inne artykuły tego autora

Masz pytania?

Zadaj pytanie redakcji

r e k l a m a

Przeczytaj także

Oświadczenie Polmassu w sprawie kary od UOKiK

Tomasz Chróstny, prezes UOKiK, stwierdził podział rynku przez spółki Polmass i Agro-Netzwerk Polska. Zmowa, według Urzędu, dotyczyła sprzedaży preparatów mlekozastępczych dla bydła. Spółka Polmass otrzymała karę w wysokości 2,5 mln zł, Agro-Netzwerk Polska uniknęła sankcji, ponieważ skorzystała z programu łagodzenia kar (ang. leniency) – dostarczyła istotne dla postępowania dowody oraz w pełni współpracowała z urzędem. Jak podkreśliliśmy, decyzja prezesa UOKiK nie jest prawomocna.

czytaj więcej

Finanse

Co będzie z waloryzacją emerytur?

Obecnie odbywają się prace nad nowymi zasadami, które dotyczą waloryzacji emerytur rolniczych. Duża grupa zarówno organizacji rolniczych jak i parlamentarzystów nalega na to, aby rząd podjął działania w tym kierunku. Zdaniem tych grup, aktualnie obowiązujące regulacje nie są sprawiedliwe.

czytaj więcej

Finanse

Podwyżka stóp procentowych silniejsza niż oczekiwano. Kiedy inflacja spadnie? Są prognozy

Rada Polityki Pieniężnej podjęła we wtorek (8 marca) decyzję o kolejnej podwyżce stóp procentowych. Stopa referencyjna NBP wzrosła z 2,75% do aż 3,50%. Zmiany te mają też bezpośredni wpływ na kredyty obrotowe, zaciągane przez rolników. Istotnym czynnikiem jest tutaj także inflacja, która w najbliższym czasie będzie dalej rosła. Analitycy oceniają jednak jak oba te czynniki będą kształtowały się do 2025 r.

czytaj więcej

Najważniejsze tematy

r e k l a m a