Polska zabiegała, Unia jednak nie zezwoliła na wypłatę środków

Z informacji, jaką resort rolnictwa przesłał KRIR, wynika, iż Polska wielokrotnie zabiegała w Komisji Europejskiej o możliwość wypłaty zaliczek płatności bezpośrednich pomimo niezakończonych kontroli na miejscu. Również w bieżącym roku przedstawiliśmy takie stanowisko w pracach na forum Unii Europejskiej nad aktem wykonawczym dotyczącym realizacji zaliczek za 2021 rok. Jednakże postulat dotyczący możliwości wypłaty płatności bezpośrednich przed zakończeniem kontroli na miejscu nie został uwzględniony w przepisach unijnych.

Zgodnie natomiast z art. 75 ust. 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013, płatności nie dokonuje się przed zakończeniem weryfikacji warunków kwalifikowalności dokonywanej przez państwa członkowskie, tj. przed kontrolami administracyjnymi uzupełnionymi kontrolami na miejscu. W drodze odstępstwa zaliczki na wsparcie przyznane w ramach rozwoju obszarów wiejskich mogą być wypłacane po zakończeniu kontroli administracyjnych.

Dopłaty na wsparcie związane z produkcją i płatności obszarowe

Ministerstwo rolnictwa wyjaśniło, iż podobnie jak w latach ubieg­łych, ARiMR może wykorzystać dopuszczone przez KE określone mechanizmy elastyczności w celu zapewnienia sprawnej wypłaty płatności zaliczkowych. Dotyczy to m.in. wypłacenia zaliczek jednolitej płatności obszarowej lub dobrowolnego wsparcia związanego z produkcją, dla których zakończono kontrole na miejscu i nie wykazały one nieprawidłowości.

Ponad 3 miliardy złotych z dopłat trafiło do rolników

W pierwszym tygodniu wypłaty zaliczek w tym roku na konta bankowe rolników trafiło 3,2 mld ­ zł z tytułu dopłat bezpośrednich oraz płatności obszarowych PROW. Ponad 342 tys. rolników otrzymało zaliczki z tytułu dopłat bezpośrednich na łączną kwotę 2,5 mld zł, a około 254 tys. w ramach płatności obszarowych PROW na kwotę 700 mln zł.

Wypłata zaliczek potrwa do końca listopada. W tegorocznej kampanii wnioski o przyznanie dopłat bezpośrednich złożyło około 1,3 mln rolników, a koperta finansowa przeznaczona na ich realizację wynosi 15,63 mld zł. Natomiast cały budżet na płatności obszarowe z PROW to ponad 3 mld zł.

Artykuł pierwotnie ukazał się w "Tygodniku Poradniku Rolniczym" nr 45/2021 na str. 02. Jeśli chcesz czytać więcej podobnych artykułów, już dziś wykup dostęp do wszystkich treści na TPR: Zamów prenumeratę.

Magdalena Szymańska
fot. M. Szymańska