Ministerstwo rolnictwa ustosunkowało się do umieszczonych w stanowisku Dolnośląskiej Izby Rolniczej z 27 maja 2022 r. wniosków. Jedną z poruszonych na tamten czas spraw była definicja rolnika aktywnego.

Które brzmienie najlepsze?

Z wydanej przez MRiRW odpowiedzi dowiadujemy się, że od 2023 r. używanie definicji rolnika aktywnego będzie dla państw członkowskich obligatoryjne. W treści projektu Planu Strategicznego Wspólnej Polityki Rolnej, który został skierowany do Komisji Europejskiej zaproponowano definicję o następującym brzmieniu: rolnicy, którzy za poprzedni rok otrzymali płatności bezpośrednie w kwocie nieprzekraczającej 5 tys. euro będą automatycznie uznawani za aktywnych zawodowe.

W sytuacji, kiedy kwota płatności za ubiegły rok przekracza 5 tys. euro rolnik będzie kwalifikowany za aktywnego w przypadku, kiedy spełni wymóg nie prowadzenia żadnej z działalności wymienionej na poniższej liście:

• administrowanie portami lotniczymi
• administrowanie wodociągami
• administrowanie trwałymi terenami sportowymi i rekreacyjnymi
• świadczeniem usług przewozu kolejowego
• świadczeniem usług w zakresie obrotu nieruchomościami

Pomimo to, osoba prowadząca działalność takiej kategorii może zostać zakwalifikowana jako rolnik aktywny nawet w sytuacji, gdy przekroczy próg 5 tys. euro, w przypadku kiedy udokumentuje, że:

• jego przychód z działalności rolniczej wynosi minimum 1/3 całego przychodu w gospodarstwie, lub
• roczna kwota płatności bezpośrednich to co najmniej 5% całości przychodów z działalności pozarolniczej, lub
• przewodnią działalność gospodarczą lub przedmiot działalności stanowi wykonywanie działalności rolniczej (w CEIDG działalność rolnicza tego rolnika została wskazana jako główna lub dokumenty z KRS lub REGON potwierdzą, że wykonywana przez rolnika działalność rolnicza stanowi główną działalność gospodarczą)  

Pokrzywdzony rolnik z Marszałkowskiej

W treści unijnych regulacji instytucja aktywnego rolnika zawodowo ma na celu wykluczenie z pomocy tych jednostek, które mając w posiadaniu dużych areałów ziemi rolnej nie zajmują się produkcja rolną. - Zjawisko to nie sprzyja prawidłowej dystrybucji środków finansowych w ramach wsparcia bezpośredniego, którego zasadniczym celem jest wsparcie dochodów rolników. Niekorzystny wpływ pobierania płatności przez osoby nie zajmujące się  produkcją rolną dotyczy w szczególności dużych podmiotów, które posiadając znaczne zasoby ziemi osiągają wysokie przychody z tego tytułu. Z tego względu działania związane z badaniem aktywności rolniczej proponuje się ograniczyć jedynie do gospodarstw największych. W pozostałych przypadkach efekt stosowania tego mechanizmu byłyby niewspółmiernie małe do poniesionych nakładów administracyjnych – wystosowała w treści pisma do Dolnośląskiej Izby Rolniczej Anna Gembicka -wiceminister rolnictwa.

WK