Z artykułu dowiesz się
Co musisz zgłosić do urzędu, planując budowę?
Co nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę oraz zgłoszenia?
Które rodzaje inwestycji w gospodarstwach rolnych wymagają postępowania środowiskowego?
Wymagana obsada DJP przy danym typie inwestycji.
Rozpoczęcie prac budowlanych powinno poprzedzać uzyskanie pozwolenia na budowę. Finalnie w decyzji właściwy starosta lub prezydent miasta na prawach powiatu zatwierdza projekt budowlany i udziela pozwolenia na budowę. Od zasady tej przewidziano wiele wyjątków. Wyjątki te dotyczą prac, które:
można rozpocząć po zgłoszeniu zamiaru ich wykonania i braku sprzeciwu ze strony organu administracji budowlanej bądź
których rozpoczęcie nie wymaga ani pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia.
Wśród robót budowlanych wykonywanych w gospodarstwie rolnym, dla których wymaga się jedynie zgłoszenia, można wymienić budowę obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach istniejącej działki siedliskowej:
płyt do składowania obornika,
szczelnych zbiorników na gnojówkę lub gnojowicę,
naziemnych silosów na materiały sypkie, o pojemności do 30 m3 i wysokości nie większej niż 7 m,
silosów na kiszonkę.
Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę oraz zgłoszenia budowa:
obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach istniejącej działki siedliskowej,
parterowych budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m,
suszarni kontenerowych o powierzchni zabudowy do 21 m2.
Istnieją szczególne rodzaje inwestycji w gospodarstwach rolnych, które wymagają postępowania środowiskowego. Dotyczy to inwestycji, które mogą być uciążliwe dla środowiska i wymagają przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko bądź na obszar Natura 2000. Ocena jest wymagana dla:
przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać na środowisko;
planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, jeżeli obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko został stwierdzony przez właściwy organ (wójta, burmistrza bądź prezydenta miasta).
Katalog przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko bądź potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zawiera rozporządzenie Rady Ministrów z 10 września 2019 r. Wymienia ono ponad 100 różnych przedsięwzięć, jednak tych, które mogą dotyczyć rolnictwa jest zaledwie kilka. Tu zalicza się chów lub hodowlę:
norek w liczbie nie mniejszej niż 105 dużych jednostek przeliczeniowych (DJP),
zwierząt innych niż norki, a w liczbie nie mniejszej niż 210 DJP – przy czym za liczbę DJP przyjmuje się maksymalną możliwą obsadę zwierząt.
Do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zalicza się natomiast gospodarowanie wodą polegające na:
a) melioracji łąk, pastwisk lub nieużytków,
b) melioracji terenów znajdujących się na obszarach objętych formami ochrony przyrody lub w otulinach form ochrony przyrody,
c) melioracji na obszarze nie mniejszym niż 2 ha.
Do punktu c jest warunek: jeśli w odległości nie większej niż 1 km od granicy projektowanego obszaru meliorowanego w ciągu ostatnich 5 lat zmeliorowano obszar o powierzchni nie mniejszej niż 1 ha oraz – łączna powierzchnia projektowanego obszaru meliorowanego oraz obszaru zmeliorowanego w ciągu ostatnich 5 lat wyniesie nie mniej niż 5 ha.
d) melioracji na obszarze nie mniejszym niż 5 ha innej niż wymieniona w powyższych punktach a, b, c,
e) realizacji zbiorników wodnych lub stawów, o powierzchni nie mniejszej niż 0,5 ha, na terenach gruntów innych niż orne znajdujących się na obszarach objętych formami ochrony przyrody lub w otulinach form ochrony przyrody,
f) realizacji stawów o głębokości nie mniejszej niż 3 m.
Do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zalicza się chów lub hodowlę zwierząt w liczbie nie mniejszej niż 40 DJP i mniejszej niż 210 DJP – jeżeli ta działalność będzie prowadzona w odległości mniejszej niż 210 m od:
terenów lub gruntów mieszkaniowych, rolnych zabudowanych zajętych pod budynki mieszkalne, innych zabudowanych z wyłączeniem cmentarzy i grzebowisk dla zwierząt, zurbanizowanych niezabudowanych lub w trakcie zabudowy, rekreacyjno-wypoczynkowych z wyłączeniem kurhanów, pomników przyrody oraz terenów zieleni nieurządzonej niezaliczonej do lasów oraz gruntów zadrzewionych i zakrzewionych, nie uwzględniając nieruchomości gospodarstwa, na którego terenie chów lub hodowla będą prowadzone,
zrealizowanego, realizowanego lub planowanego przedsięwzięcia chowu lub hodowli zwierząt innych niż norki, w liczbie nie mniejszej niż 40 DJP.
Potencjalnie znaczące oddziaływanie na środowisko jest na obszarach objętych formami ochrony przyrody lub w ich otulinach.
Natomiast na obszarach innych niż wymienione wyżej można prowadzić chów i hodowlę w liczbie nie mniejszej niż 60 DJP i mniejszej niż 210 DJP.
Inwestycje wymienione wyżej wymagają bądź mogą wymagać sporządzenia oceny oddziaływania na środowisko. Postępowanie w tym zakresie prowadzi właściwy wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Może ono zakończyć się wydaniem decyzji środowiskowej bądź też umorzeniem postępowania, jeżeli wydanie takiej decyzji nie będzie konieczne.
Wreszcie, jeżeli na danym terenie realizacja tego typu przedsięwzięcia w ogóle nie będzie możliwa, możliwe jest również wydanie decyzji odmownej. W dwóch pierwszych przypadkach rozstrzygnięcie stanowi podstawę do dalszego ubiegania się o wydanie decyzji o warunkach zabudowy bądź w dalszej perspektywie – pozwolenia na budowę.
Adw. Mikołaj Pomin
Najważniejsze tematy
