Przez mój grunt na dość długim odcinku ma przebiegać nowo budowana linia energetyczna. Zgodziłem się na to, ale obecnie zacząłem się zastanawiać, czy nie będę musiał płacić wyższego podatku za ziemię położoną pod linią i zajętą pod tzw. pasy technologiczne. Znajomy twierdzi, że w takim przypadku właściciel gruntu musi płacić podatek od nieruchomości, a nie podatek rolny. Bardzo proszę o wyjaśnienie tej kwestii.

Podatek od gruntów pod liniami energetycznymi

Informacja przekazana Panu przez znajomego jest nieaktualna. Od 1 stycznia 2019 r. obowiązują bowiem znowelizowane przepisy Ustawy z 15 listopada 1985 r. o podatku rolnym wykluczające taką możliwość. W myśl art. 1 tej Ustawy, opodatkowaniu podatkiem rolnym podlegają grunty sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne, z wyjątkiem gruntów zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza. Do końca 2018 r. opodatkowanie gruntów pod infrastrukturą techniczną, w skład której wchodzą urządzenia oraz sieci przesyłowe, w szczególności pod liniami elektroenergetycznymi, stanowiło problem, niejednolicie rozstrzygany w orzecznictwie sądów administracyjnych. Przeważał jednak pogląd, że takie grunty należało uznać za zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej, mimo że były sklasyfikowane jako rolne. Na mocy Ustawy z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o podatku leśnym, do Ustawy o podatku rolnym dodany został zapis, który przeciął dotychczasowe wątpliwości w tej sprawie. Zgodnie z art. 2 ust. 3 tej Ustawy, za grunty zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza nie uważa się gruntów sklasyfikowanych jako użytki rolne, przez które przebiegają urządzenia, o których mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego, wchodzące w skład przedsiębiorstwa przedsiębiorcy prowadzącego działalność telekomunikacyjną, działalność w zakresie przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów lub energii elektrycznej lub zajmującego się transportem wydobytego gazu ziemnego lub ropy naftowej. Chodzi tu o tzw. urządzenia przesyłowe, takie jak np. sieci elektroenergetyczne (przesyłowa, dystrybucyjna), gazociągi, a także urządzenia telekomunikacyjne (np. lokalna pętla abonencka, sieć telekomunikacyjna). W świetle orzecznictwa Sądu Najwyższego, przez urządzenia, o których mowa w art. 49 k.c. należy rozumieć różnego rodzaju energetyczne, wodno-kanalizacyjne, telekomunikacyjne instalacje i urządzenia przewodzące, które stanowią wyposażenie techniczne (wchodzą w skład) przedsiębiorstwa lub zakładu.

Zasada ta odnosi się również do gruntów:

• zajętych na pasy technologiczne stanowiące grunt w otoczeniu urządzeń przesyłowych, konieczny dla zapewnienia właściwej eksploatacji tych urządzeń;
• zajętych na strefy bezpieczeństwa oraz strefy kontrolowane urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji ropy naftowej, paliw ciekłych lub paliw gazowych, lub transportu wydobytego gazu ziemnego lub ropy naftowej, które zostały określone w odrębnych przepisach.

Oznacza to, że od takich gruntów, jeśli są one sklasyfikowane jako użytki rolne, będzie nadal pobierany podatek rolny, a nie podatek od nieruchomości. Wyjątek stanowi sytuacja, gdy grunty te są jednocześnie zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza oraz innej niż działalność przedsiębiorstwa przesyłowego.