Jak podają prawodawcy celem projektu ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa jest gwarancja rekompensaty z tytułu utraty przychodów z prowadzonej przez rolników działalności w sytuacji, gdy podmiot, który prowadził działalność w zakresie skupu, przechowywania, obróbki lub przetwórstwa produktów rolnych zbankrutował.
Potrzebne rozwiązania systemowe, aby rolnicy odzyskali należności
Niestety nie zawsze należności za sprzedane produkty rolne można odzyskać w postępowaniu upadłościowym, mimo że w świetle tych przepisów należności rolników z tytułu umów o dostarczenie produktów z własnego gospodarstwa rolnego należą do pierwszej kategorii należności podlegających zaspokojeniu z funduszów masy upadłości. Tak dzieje się w wielu zakładach mleczarskich, które upadły. Rolnicy zostali pozbawieni wypłaty za oddane mleko i bez udziałów.
- Zachodzi zatem potrzeba wprowadzenia rozwiązań systemowych umożliwiających producentom rolnym uzyskanie rekompensat w celu kontynuowania przez nich produkcji rolnej, spłaty ciążących na nich zobowiązań lub kredytów oraz na zaspokojenie ich bieżących potrzeb życiowych – napisano w uzasadnieniu projektu.