– Syn studiuje i złożył wniosek o premię dla młodego rolnika. W ARiMR poinformowano nas, że skoro syn studiuje, może być problem ze spełnieniem obowiązku prowadzenia przez niego gospodarstwa. W razie kontroli może to skutkować odebraniem premii. Czy faktycznie? – dopytuje się jeden z Czytelników Tygodnika Poradnika Rolniczego. 

Odpowiedzi udzieliła prof. UAM dr hab. Aneta Suchoń, ekspertka z zakresu prawa rolnego, która współpracuje z Tygodnikiem Poradnikiem Rolniczym.  

Kto może dostać dotację dla młodego rolnika? 

Premię dla młodych rolników w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” z PROW na lata 2014–2020 reguluje Rozporządzenie Ministra Rolnictwa z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu tej pomocy finansowej. 

Premia jest przyznawana osobie fizycznej, która przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy, lecz nie wcześniej niż w okresie 24 miesięcy, rozpoczęła prowadzenie działalności rolniczej w gospodarstwie rolnym w rozumieniu art. 553 Kodeksu cywilnego. Osoba taka musi także najpóźniej w terminie 9 miesięcy od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy rozpocząć prowadzenie działalności jako kierujący w gospodarstwie. 

Młody rolnik ma prowadzić gospodarstwo, a czy może jednocześnie studiować?  

Młody rolnik ma prowadzić działalność rolniczą, ale żaden przepis nie wskazuje, że nie może studiować. 

Co więcej, pomoc może być przyznana osobie nieposiadającej kwalifikacji zawodowych, jeżeli osoba ta zobowiąże się do ich uzupełnienia, z wyłączeniem stażu pracy, w okresie 36 miesięcy od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy. 

Należy podkreślić, że według § 19 wymienionego rozporządzenia, przez prowadzenie działalności rolniczej w gospodarstwie jako kierujący rozumie się prowadzenie przez osobę fizyczną tej działalności osobiście, na własny rachunek i we własnym imieniu oraz ponoszenie kosztów w związku z prowadzeniem tej działalności i czerpanie korzyści z jej prowadzenia. 

Uznaje się, że osoba fizyczna prowadzi działalność rolniczą w gospodarstwie osobiście, jeżeli pracuje w tym gospodarstwie oraz podejmuje wszelkie decyzje dotyczące prowadzenia tej działalności. Osoba studiująca musi spełnić te przesłanki. 

Z kolei według § 22 beneficjent powinien prowadzić jako kierujący działalność rolniczą w gospodarstwie, którego rozwoju dotyczy biznesplan, co najmniej do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy.

Co jest brane pod uwagę przy ocenie czy młody rolnik samodzielnie prowadzi gospodarstwo? 

Skoro rozporządzenie nie wyklucza studentów jako młodych rolników i pozwala na uzupełnienie wykształcenia poprzez odbycie studiów, tym samym potwierdza, że młody rolnik może studiować. 

Odnotować należy także takie interpretacje, że przy ocenie spełnienia warunku uwzględnia się rodzaj działalności rolniczej, obowiązki związane ze studiami oraz odległość uczelni od gospodarstwa rolnego.
Niektóre osoby podnoszą, że jeżeli gospodarstwo rolne nie jest położone daleko od uczelni i młody rolnik może łączyć prowadzenie działalności rolniczej i studiowane czy też gospodarstwo rolne ma charakter typowo nasienny i praca jest głównie w okresie żniw i wiosną, to nie ma przeciwwskazań, aby student otrzymał premię dla młodego rolnika.

Sprawę należy wyjaśnić w ARiMR.
W przypadku odmowy przyznania pomocy zawsze można skorzystać z drogi odwoławczej.    

Prof. UAM dr hab. Aneta Suchoń
Fot. Pixabay