Jak wygląda Zasób Własności Rolnej Skarbu Państwa w 2023 roku?
r e k l a m a
Partnerzy portalu

Jak wygląda Zasób Własności Rolnej Skarbu Państwa w 2023 roku?

14.01.2023autor: wk

Podstawową formę zagospodarowania państwowych gruntów rolnych – jak zapewnia ministerstwo rolnictwa – stanowi dzierżawa. Dziś pozostaje w niej aż 81% ziemi z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa.

Jak podaje resort rolnictwa, na dzień 30 września ubiegłego roku stan gruntów pozostających w Zasobie Własności Rolnej Skarbu Państwa wynosił ogółem 1 345 506 hektarów:
  • grunty znajdujące się w dzierżawie – 1 079 687 ha, 
  • w zarządzie – 17 393 ha, 
  • użytkowaniu wieczystym – 52 477 ha, 
  • dożywotnim użytkowaniu – 2 061 ha, 
  • bezumownym korzystaniu – 6 471 ha. 

Wydzierżawienie nieruchomości ZWRSP następuje w trybie przetargowym 

Jak mówił w Sejmie wiceminister Rafał Romanowski, dzierżawa nieruchomości rolnych cieszy się dużym zainteresowaniem, gdyż jest to dogodny sposób użytkowania gruntów i budynków, niewymagający angażowania dużych środków finansowych, jak ma to miejsce przy nabywaniu nieruchomości. Wydzierżawienie nieruchomości ZWRSP następuje w trybie przetargowym (przede wszystkim w drodze przetargów ograniczonych do rolników indywidualnych) lub w trybie bezprzetargowym (w przypadkach określonych w ustawie). 
  • Na dzień 30.09.2022 r. w dzierżawie pozostawało 1 079,7 tys. ha (czyli 81% powierzchni pozostającej w ZWRSP) na podstawie 68,6 tys. umów dzierżawy.
  • W okresie od 1.01.2022 r. do 30.09.2022 r. wydzierżawiono ogółem 31 059 ha gruntów ZWRSP, na podstawie 3 138 zawartych umów – w tym w trybie przetargowym wydzierżawiono 30 494 ha, a w bezprzetargowym 565 ha.
r e k l a m a

Spada sprzedaż nieruchomości, rośnie powierzchnia dzierżawionej 

Jak usłyszeliśmy, systematycznie natomiast spada sprzedaż gruntów
  • w roku 2014 sprzedano 119,2 tys. ha na podstawie 12,3 tys. umów sprzedaży, 
  • w roku 2015 sprzedano 75,6 tys. ha na podstawie 11 tys. umów sprzedaży, 
  • w roku 2016 sprzedano 17 tys. ha na podstawie 1,8 tys. umów sprzedaży. 
Natomiast w czasie obowiązywania ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości, w okresie maj-grudzień 2016 r., sprzedaż znacząco spadła i wyniosła 0,6 tys. ha na podstawie 800 umów sprzedaży.

Tymczasem w latach 2014-2015, czyli przed wejściem w życie przepisów ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości, wydzierżawiono następującą powierzchnię gruntów ZWRSP:
  • w roku 2014 wydzierżawiono 55,7 tys. ha na podstawie 5,5 tys. umów dzierżawy,
  • w roku 2015 wydzierżawiono 37,4 tys. ha na podstawie 5,2 tys. umów dzierżawy.
W roku 2016 nastąpił z kolei wzrost powierzchni wydzierżawionej i zawartych umów dzierżawy, który wyniósł, odpowiednio, 59,4 tys. ha i 8,6 tys. umów dzierżawy. W kolejnych latach zaobserwować można podobny poziom powierzchni wydzierżawionych gruntów, mieszczący się w przedziale 36-53 tys. ha.

Od 2017 r. do września 2022 r. przedłużono 33,3 tys. umów dzierżawy 

O 11,3 tys., tj. o blisko 20% nastąpił wzrost liczby umów dzierżawy w okresie od 2016 r. do września 2022 r. Powierzchnia gruntów pozostających w dzierżawie w tym okresie wzrosła o prawie 58 tys. ha. Zdaniem MRiRW było to możliwe dzięki konsekwentnej polityce przedłużania umów. W okresie od 2017 r. do września 2022 r. przedłużono 33,3 tys. umów dzierżawy na powierzchnię prawie 629 tys. ha. Zmniejszyła się również powierzchnia gruntów nierozdysponowanych, w analizowanym okresie o 77,3 tys. ha

Ile wynosiła cena za 1 ha gruntów rolnych ZWRSP?

Gdyby nie wprowadzono przepisów o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości ZWRSP i utrzymano sprzedaż tych nieruchomości na poziomie realizowanym przed 2016 r., jak wynika z informacji przesłanej przez MRiRW do Sejmu, powierzchnia gruntów państwowych, pozostających w dyspozycji KOWR, uległaby znacznemu zmniejszeniu. W konsekwencji, ilość oferowanych przez KOWR gruntów do dzierżawy byłaby zdecydowanie mniejsza, niż ma to miejsce obecnie, a zatem i możliwość powiększania gospodarstw rodzinnych w oparciu o grunty ZWRSP byłaby ograniczona. 

Dodatkowo, co trzeba zaznaczyć, wprowadzenie przepisów o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości ZWRSP spowodowało w pierwszych latach po wejściu zmian w 2016 r. zahamowanie gwałtownego wzrostu cen sprzedaży nieruchomości państwowych. Cena za 1 ha gruntów rolnych ZWRSP wynosiła bowiem w:
  • 2011 r. – 17 042 zł, 
  • 2014 r. – 25 592 zł,
  • 2016 r. – 32 255 zł, 
  • 2017 r. – 31 058 zł, 
  • 2018 r. – 26 402 zł, 
  • 2019 r. – 30 998 zł, 
  • 2020 r. – 35 220 zł.

Ile gruntów zostało jeszcze w Zasobie? 

W ogólnej powierzchni gruntów ZWRSP pozostawało do rozdysponowania 157,9 tys. ha – według stanu na dzień 30.09.2022 r. Dokonana w jednostkach terenowych KOWR szacunkowa ocena przydatności tych gruntów do różnych celów (wg stanu na 30.06.2022 r.) wykazała, że znaczna część gruntów (ok. 72%), może być sprzedana lub wydzierżawiona kontrahentom KOWR na cele związane z produkcją rolną, z tym że większość z tych gruntów to grunty o niskiej przydatności rolniczej i znacznym rozdrobnieniu. 

Kolejny rodzaj gruntów (ok. 17%), określono jako kwalifikujące się do wykorzystania w celach nierolniczych – zwłaszcza pod zalesienie i budownictwo, a także na cele rekreacji i związane z ochroną przyrody. 

Dla pozostałego rodzaju gruntów (ok. 11%), nie zdefiniowano możliwych kierunków ewentualnego wykorzystania. 

Fot. Pixabay
r e k l a m a
r e k l a m a

Przeczytaj także

Zarządzanie

Ziemia z KOWR leży odłogiem i zarasta zielskiem

Ziemia, którą całe pokolenia rolników przez tysiąc lat wydzierały lasom na rzecz produkcji żywności, dziczeje. Najbardziej boli to, że są to pola w rejonach, gdzie panuje głód ziemi.

czytaj więcej
Zarządzanie

Część gruntów z KOWR zamiast do rolników indywidulnych trafi do spółek Skarbu Państwa?

Do rolników indywidulanych trafiać mają gruntu rolne powracające po zakończonej dzierżawie. Niemniej jednak Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa bierze również pod uwagę opcję zawarcia w trybie bezprzetargowym umów dzierżawy z jednoosobowymi spółkami Skarbu Państwa.

czytaj więcej
Aktualności

„Piątka dla zwierząt” znów na tapecie. Jakie zmiany się szykują?

Czy w nowym parlamencie wrócą pomysły z „Piątki dla zwierząt”? Takie zapowiedzi słychać już z ust niektórych posłów przyszłej koalicji rządowej. Hodowcy zwierząt przestrzegają przed niszczeniem polskiego rolnictwa i przypominają jak skończyły się poprzednie próby wprowadzenia zakazów...  

czytaj więcej

Najważniejsze tematy

r e k l a m a
Pytania i regulaminy
Kategorie
Produkty Agrarsklep
Przydatne linki
Social Media

Polskie Wydawnictwo Rolnicze Sp. z o.o., ul. Metalowa 5, 60-118 Poznań. Akta rejestrowe przechowywane w Sądzie Rejonowym Poznań - Nowe Miasto i Wilda w Poznaniu, VIII Wydziale Gospodarczym, KRS 0000101146, NIP 7780164903, REGON 630175513, kapitał zakładowy: 1.000.000 PLN.

Wszystkie prezentowane w ramach niniejszego portalu treści są własnością Polskiego Wydawnictwa Rolniczego Sp. z o.o., są zastrzeżone i chronione prawem autorskim, kopiowanie i dalsze rozpowszechnianie treści jest zabronione. (art. 25 ust. 1 pkt 1b ustawy z 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych)